2024年，经开区城管执法局创新举措，通过“六位一体”城市管理模式，强化宣传引导，坚持长效化治理、全方位提升，做精市政设施维护、深化垃圾资源利用，坚持改革创新，激发精细管理“新活力”，坚持依法行政，谱写执法服务“新篇章”，坚持为民办事，开启城市品质“新征程”，城市管理各项工作顺利开展并稳定向好。

　　制定印发《经开区2024年生活垃圾分类工作实施方案》等6份规范性文件，规范职责分工。创新打造“互联网+资源回收”新模式，推动再生资源回收体系建设，建立线下“回收小屋”“经开回收宝”和“经发分类收”小程序，全方面提高辖区再生资源回收利用率。

　　2024年全区累计回收再生资源约81345.9吨。组织各类宣传培训120余场次，省市、主流新闻媒体报道260余次，参与人数达18000余人次。建成垃圾分类主题公园1处、垃圾分类宣教基地3处、综合处置中心1处、垃圾转运站4座，配备“四分类”清运车91辆，有效解决生活垃圾日产日清。目前全区分类覆盖率100%，知晓率保持在95%以上，投放准确率85%以上，民众满意度95%以上。现有生活垃圾分类国家级示范单位2家，西安市级示范单位54家，区级生活垃圾达标单位351家。2024年垃圾分类工作位列开发区第二名。

　　加强市政道路、桥涵、照明、亮化维护，人行道维护修补约25290平方米，车行道沥青铺设约44887平方米，塌陷处理29处，修补坑槽144处；交通标线平方米，交通护栏更换约18475平方米，交通标志设置约58个；对92条道路进行空洞检测，发现整改45处，灯杆维护69处，灯具维护约1210处；夜景照明维修共240栋楼，动画亮化楼栋11栋；完成尚稷路、尚苑路跨皂河桥及尚稷路跨福银高速桥桥梁检验测试，完成渭河大桥现行荷载环境下承载能力检验测试分析。加大对市政围挡的日常巡查力度，发现整改违规围挡76处。持续开展全区井盖安全风险隐患排查，更换检查井盖468套。

　　加快推进中心片区、高铁新城片区市政设施提升改造，其中人行道提升改造项目——北三环完成总工程量100%，凤城三路（文景-明光）道路提升改造项目完成总工程量95%。完成明光路（北二环-北三环）及北三环（崇福路-龙朔南路）照明提升改造项目总工程量100%，持续推进尚稷路（尚华路-尚稷路跨福银高速桥）提升改造工作。

　　完成经开区（中心区及高铁新城片区）照明亮化集中控制管理系统建设，实现设备远程监测、自动运行、状态监测、报警等功能。

　　2024年共计补栽乔木及灌木球约467株、灌木及地被约5.7万平方米、绿地冲洗及灌溉1082万平方米、乔木修剪11.3万余株、病虫害防治72.64万平方米、绿地施肥10.8万平方米、绿地保洁1136万平方米、苗木涂白5.9万余株。春节期间在重要点位悬挂灯笼约9600余个，节日期间在重点路段摆放各类花卉共27万盆。完成尚稷路、明光路（北二环至凤城五路）再生水主管道与绿地浇灌系统接通运行使用。截至目前，绿化浇灌使用再生水12.53万立方米，完成年度任务的104%。

　　开展2024年度绿化养护技能比武大赛、2024年经开绿化角每月一品9次、绿化大讲堂6次，努力营造“比、学、赶、超”的良好氛围。积极组织城市绿地外来入侵物种普查，大力开展病虫害排查，综合防治面积约58645平方米（7531余株）。大力推进花卉创新品种、耐踩踏地被推广引进种植。

　　收集绿化数据，统计绿地总面积1393.18万平方米；组织并且开展20家区级园林式单位表彰授牌及送法进企业宣传活动；对发现的问题下发提醒单160期，涉及6个相关单位、企业，共1336个问题，截至目前已整改1136个。

　　一是持续提升公厕管理上的水准，以“十净、五无”为标准做好日常管控，以明光路微改造为契机对沿线座公厕全部进行刷新。二是以网格化管理为抓手，坚持“一路一策”、“一季一策”管理方式，全力提升区内环境卫生工作长效化、精细化水平。三是24小时监控区域内道路环境卫生质量情况，全面实施“白天湿扫、夜间降尘”作业模式，强化公共设施擦洗，2024年累计开展机械化保洁作业21万余台次，累计组织保洁员3.8万余人次开展“大擦洗”15次，持续刷新经开“颜值”。有效遏制臭氧管控，累计开展喷洒降尘作业11.5万余台次。

　　有力保障全区燃气安全专项整治工作稳步推进，切实抓好排查整改。2024年以来累计迎接中、省、市检查26次，完成与各市县（区）交叉检查4次，反馈隐患问题257项，均按期整改完毕。组织燃热专班成员单位联合“扫街”13次、联合检查执法58次，共检查燃气企业36次，涉气用户2820家次，排查燃气安全风险隐患问题971处，其中重大隐患76处，均按期整改完毕，实现重大隐患“零新增”。累计排查燃气管道3576.257公里，整改安全风险隐患管道0.088公里；整改燃气管道“带病运行”隐患问题12处。提前完成经开区燃气餐饮企业主要负责人安全教育培训，先后开展宣传活动30余次、线下大型专题宣传培训活动8次，发放宣传彩页22000余张，为独居老人家庭免费装配燃气报警器43户，有效提升燃气用户安全意识。

　　一是积极开展“冬病夏治”整改。加大供热管网检测力度，按时换老旧管网设备，加强区域内管网巡查，排查隐患。有效落实会签旁站制度，杜绝因第三方施工导致损坏管网设施的事故。二是提前部署供热准备。制定经开区集中供热保障工作方案，组织召开全区供暖保障会，全方面开展供暖企业检查，保障用户正常供暖。三是妥善处理供热投诉。截至目前共受理供暖投诉问题427件，均妥善办理。

　　组织召开交通安全工作会议21次，会同交警经开大队开展现场联合勘察57次，涉及整治隐患问题474处。消除行车安全视距四类隐患179处，“亮视清障”治理完成率100%。开展亡人事故“以案促治”工作29次，已完成29处隐患整改。常态化开展铁路沿线两侧旁边的环境秩序巡查整治，累计开展检查33次，察觉缺陷6处，已全部整改到位。

　　协调交警、公安等部门开展客运秩序整治，累计联合执法230次，共出动人员11070人次，检查车辆3850辆，驱离违停车辆29530辆，训诫驱离非法揽客人员6840人，查扣非法、违规营运车辆110辆，接待群众咨询10480次，查扣非法、违规营运车辆110辆，接待群众咨询10480余次。施划夜间限时停车位431个，方便市民夜间停放。积极开展汽修行业联合执法检查，共摸排企业196家，检查重点企业84家。会同环保部门全力推进涉VOCs排放企业涂料源头替代，完成水性漆替代45家。完成老旧柴油货车淘汰186辆，申领补贴资金车辆74辆。

　　2024年以来，共计开展沿街“九乱”集中整治150次，清理各类占道经营13200余起。清理流动摊贩占道经营31230余起，出店经营12500余起，各类乱张贴321余起，收缴传单15600余份，批评教育240余人，清理各类乱拉宣传横幅300余条，批评教育沿街张贴“野广告”280余人。

　　通过人行道机动车及共享自行车停放秩序专项整治，共计劝离占用人行道停车6300余车次，催挪49564单，张贴违法停车告知单11576张。规范各类共享自行车停放11000余次，暂扣各类乱停放共享自行车共计12300余辆。

　　整治拆除违规广告及牌匾标识13块，清理乱挂条幅布幔21条。通过踏勘现场，审批通过门头牌匾标识共计5760件；审批户外广告共计66件，审批通过43件。

　　累计出动14600余人次，共计检查11040余家次，下达《违背法律规定的行为告知书》134份，现场检查问题整改680起。完成122家1000平方米以上餐饮企业油烟在线监测设施安装，建立“线上监管+机动巡查”的治理模式，实现精准化管理。

　　2024年以来，在市级平成涉土项目工地备案48个。累计办理清运线万方立方米。严格要求落实“六个百分百”、“七个到位”措施，全年共检查建筑垃圾清运项目486家次，检查清运车辆2283车次，检查消纳场所220家次，检查建筑垃圾运输线次。发现整改垃圾乱堆乱倒点位11处，完成省住建厅卫星监测针对渭北新城秦创原先进制造业示范区乱堆乱倒垃圾问题及无废办督办点位等28处，及时在市级部门销号。回复督办投诉27件，结案率100%。共计淘汰建筑垃圾清运车辆51辆，新增国六建筑垃圾运输车66辆。

　　2024年共计办理行政处罚案件99件，移送市支队违法案件37件，移交人民法院非诉强制案件4起。

　　全面推行“城管+保洁、市政、绿化、燃热、共享自行车公司”六位一体管理模式，具体责任落实到人，切实践行“一线工作法”，做到掌握情况在一线，问题解决在一线，工作落实在一线，当好城市管理维护“巡逻员”。

　　一是首创地下接驳系统，在经开二校试点建成，学校门前完全实现人车分流，缓解交通压力，随后在其他学校全面推广。二是推广智慧云亭，为市民提供日常应急、便民查询等五大类十五项便民服务，共完成5批次71处点位设置。三是建设隐形停车桩，试点运用“蓝牙道钉”技术，通过四重定位形成隐形停车桩，有效解决单车乱停放。

　　一是改造环卫设备，在水车前加装隔音板清理洗涤设施和道沿石清洗喷头，同时针对除雪车三季闲置情况，改装变成夏季洒水冬季除雪两用车。二是通过车辆北斗定位系统科学安排环卫车辆作业路线；通过雪亮工程实时监控系统精准看到环卫保洁的效果；利用果皮箱满溢报警系统快速反应及时处置，助力深度保洁工作开展。三是以保洁员休息室为依托设立爱心驿站，为所有城市服务人员提供歇脚处，体现城市温度。四是为更好地保障人民群众生命安全，在人流量较大的公园、广场等多个公厕配置安装自动体外除颤器，通过培训可在“黄金4分钟”内最大限度挽救突发心脏骤停患者的生命。

　　一是持续拓展“经开回收宝”“经发分类收”线上小程序下单预约，有效解决区域内大件垃圾“存放难”“运输贵”“回收率低”等问题，逐步的提升可回收物的品质和价值。二是会同西安市环境卫生科学研究所、西安市质量与标准化研究院等共同制定《废旧家具回收利用技术规范》，进一步规范全市废旧家具回收体系，畅通再生资源循环利用，推动形成绿色生产生活方式。

　　一是以人为本，探索推行夜间维护模式，实现维护项目事不过夜，最大限度减少对居民生活干扰。二是建立完善“管理向治理转变、被动向主动转变、事后向事前转变、人防向技防转变、碎片化向系统性转变”的市政维护管理机制。三是打造智慧市政管理系统，通过网格化管理方法实现全流程监管，实现现代信息技术与城市管理深度融合。

　　强化户外广告牌匾规范治理，加大安全风险隐患排查整治。严查地铁沿线“黑车”非法营运、出租车违规营运、“车托”违规揽客等违反法律法规行为，切实保障群众出行安全。大力开展道路隐患治理，进一步推动高铁新城交通设施优化提升，持续完善辖区标志、标线、护栏、监控等交通设施。通过人防技防相结合，对重点路段及易下沉区域、破损区域开展空洞检测。配合做好城市更新，老旧市政设施排查改造。全力推进城市桥梁安全监测系统建设，对大型桥梁、特殊结构桥梁等进行监测，为关键桥梁安装监测感知设备，构建以技防为特色、预防为主导、管理有效、处置高效的综合性城市安全运行保障体系。

　　全力做好重点项目违建拆除工作，保障项目顺利进行。严厉查处违法经营燃气以及违规使用液化气等行为，严防燃气安全事故发生。严惩第三方施工破坏燃热管道、安全隐患整改不力等行为。探索研究污水源热泵、空气源热泵、生物质热泵等供热新模式，大力宣传新能源清洁供暖，以更环保、高效的供热途径，适应能源发展、环境保护大趋势，提升供热质量和效率。督促相关单位加强对绿化修剪、灯饰检修等高处作业的安全监管，严格落实危险作业要求，防止高坠事故发生；加强对市政维护、绿化养护、环卫保洁等一线作业人员的安全教育培训，重点防范作业区域过往车辆、机械设备、临时用电危险因素，杜绝事故发生。

　　邀请执法骨干讲解典型案例，通过各类法律文书下达、执法笔录和证据收集、程序履行、案卷归档等方式，让执法人员清晰了解执法流程和相关法律法规，进一步提高独立办理行政执法案件的能力。深入开展各类警示教育活动，持续强化服务意识，改进工作作风，针对全市城管执法领域核查问题，逐项对照检查。针对执法过程中易发、多发、群发违规违纪的薄弱环节，组织各执法大队定期研判。针对在执法队伍中仍有涉及反映的相关问题线索人员，早发现、早提醒，不断提高督察的精准性，引导全体执法人员做到心有所戒、行有所止，坚守工作底线，不碰违规“红线”，持续打造一支形象好、作风优、人民满意的城管执法铁军。

　　依托运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术，搭建城市综合管理服务平台，建设智慧城管、智慧环卫、智慧园林、智慧市政等多个应用系统，以上下贯通、协同联动的“大城管”工作体系实现城市管理信息化、标准化、精细化、动态化，织就城市管理智慧网。坚持系统观念，一体化推进规划、设计、建设、运营、评估全周期联动，实现城市设施联动、数据联通、平台互通、业务贯通。

　　通过路灯远程控制实现自动开关、亮度调节、故障报警。探索利用无人机“航拍技术”开展全方位、立体式、无缝隙巡查、定点监控。结合城市治理等重点领域数字化转型需求，深化数据开放、信息共享和深度利用，汇聚城市大数据，开发智能大模型，深化领域大应用，探索通用人工智能城市治理新路径。推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些。

　　扎实开展占道经营、车辆乱停放、沿街“九乱”等影响市容秩序行为的整治。对新开1000平以上餐饮单位安装油烟在线监测设备进行排查，建立“线上监管+机动巡查”的治理模式，强化日常监测监管，实现精准化管理。按照未“病”先防、小“病”早医的原则，不断提升市政设施道路维护效率和日常巡查的覆盖性、全面性、及时性。启动草滩渭河大桥桥梁监测项目，推进尚稷路、北三环人行道、凤城三路等道路的提升改造项目、中心区及高铁新城照明提升改造工程，配合开展明光路、未央路及凤城一路等道路微改造。逐步推动凤城九路（开元路-朱宏路）、建元一路（尚稷路-元凤一路）等道路的照明亮化新能源替代（LED）。

　　根据辖区市政区域具体情况，设置便民休息座椅。加强辖区绿地精细化养护管理，大力引进抗病虫害、成活率高、易养护品种，实现降本增效。做好占用绿化苗木迁移监管及新建项目绿化验收核定。积极参与或申报绿化相关技术标准的制定。探索利用绿化资产进行城市绿化碳排放、碳交易运行模式。高标准开展道路清扫保洁，全面提升城市道路保洁精细化水平。加强公厕精细化管理，提高公厕保洁质量。

　　定人定期检查公共机构、企业单位垃圾分类情况，对典型单位进行表彰和宣传，激发分类积极性。以大型农贸市场为主力对象，强化分类执法检查，从源头提高厨余垃圾分出率。加强涉土工地管理，坚决杜绝出土工地带泥上路、高尖装载、沿途抛洒造成扬尘污染等违反相关规定的行为。大力开展建筑垃圾乱倾倒整治，落实常态化管控机制，加严管控措施，避免新增建筑垃圾产生。严格落实违建执法工作程序，依法依规做好行政拆除。

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