2017年3月31日，主题为“信心、市场、创新、团结、共赢”的中国工程机械工业协会装修与高空作业机械分会2017年年会暨技术交流会在四川乐山隆重举行。

  四川省乐山市副市长、高新区管委会主任廖克全，中国工程机械工业协会副秘书长江琳，中国工程机械工业协会装修与高空作业机械分会会长王东红、秘书长霍玉兰、副会长、北京龙友设备租赁有限公司董事长兼总经理郭龙富，陕西省建筑设备与门窗协会会长王召全，河南省建筑设备租赁协会秘书长余胜国，天津市电动吊篮发展联盟商会筹备组王春光，无锡市小天鹅建筑机械有限公司董事长李石生等理事单位及会员单位代表180多人参加会议。

  中国工程机械工业协会装修与高空作业机械分会副会长、北京龙友设备租赁有限公司董事长兼总经理郭龙富致欢迎辞。他指出，高空作业平台已发展多年，受国内大环境及房地产发展低迷的影响，市场环境在发生明显的变化，企业生存压力慢慢的变大，竞争越来越激烈，对产品质量、服务效率、企业管理上的水准要求慢慢的升高，很多企业都在不断转型中；当然除了面临的问题，我们也看到了国家“一带一路”战略规划给高作作业平台带来的新的国际市场的机遇和挑战。

  如何让企业在转型中快速立足中国，走出国门，发展中的问题得到及时解决，技能水平、管理经验得到提升，行业信息交流更顺畅和更及时，这是给协会发展带来的思考，也是我们协会会员之间大家抱团取暖，一起发展的初心。

  建议行业同仁交流、分享、学习、互相取长补短，资源整合，将中国的高空作业平台事业做大做强，力争达到国际领先水平，为中国工程机械工业的国际地位做出我们高空作业平台的贡献。

  四川省乐山市副市长、高新区管委会主任廖克全出席大会并致辞。廖克全从经济、交通、地理位置等方面详细阐述了乐山所具有的独特优势，欢迎工程机械行业企业家到乐山来投资兴业，共谋发展。

  中国工程机械工业协会副秘书长江琳作了《机遇、理性、价值、发展》的主题演讲，对当前中国工程机械行业状况运作情况进行了阐述。她指出，2017年1至2月工程机械行业承接2016年下半年走势，呈现恢复性增长态势，基本的产品销售量在挖掘机、汽车起重机等产品快速地增长的同时呈快速增长形势，与往年前两个月的销售情况出现明显不同：一是每年1至2月销售情况相对来说比较平缓，季节性销售高峰尚未到来，常常2月份出现全年最低销售量，而今年2月销售高峰提前到来；二是由于去年下半年销售量增速已经明显高于往年同期，部分整机产品外购件不足，甚至缺货，到今年1-2月继续出现销售高峰，导致工厂按惯例在年初的备货时间收到挤压，目前部分企业整机产品交付的瓶颈是外购件的到位情况。

  市场需求增加的原因：一是国家持续加大基本建设投资，以及项目资金到位情况好转；二是由于在用工程机械出现更新换机的需求；三是部分地区对老旧高排放工程机械监管加强导致购新机需求。目前的情况也反映出企业在前几年销售低迷之后对市场变化准备不足，经过前几年的低迷，企业在人员、在制品和外购件库存、生产能力等方面的压缩和调整基本完成，在市场需求增加时，这样的产能有不能满足销售需要。另外，企业担心前几年市场滑坡的局面重演，所以在补充新的产能方面比较犹豫。

  目前行业都会存在的问题：1、市场需求长期低迷，企业经营难度较大。2016年下半年的好转态势仍显力度不足；2、工程机械没有在用设备监管和退出机制。目前市场存量持续不断的增加，在目前700余万台保有量中，超过280万台为超排放或超期服役设备，致使大量在用设备超期服役和安全不达标、排放超标设备仍在大量使用，对生产安全和环境保护造成严重影响，同时也导致新机销售遇阻；3、工程机械行业标准缺失、滞后，不适应行业发展；4、融资管理制度不完善，给行业健康发展和市场秩序带来隐患。

  在抓住机遇，倡导行业自律、理性竞争方面，2016年下半年以来，中国工程机械市场经过四年多的调整、等待后，迎来了市场的回暖。尽管这轮回暖依然存在不确定性，但对于整个行业，对于所有参与者而言，无疑是个好消息。同时，对于当前市场高涨的需求，我们该认真分析市场需求量开始上涨结构，合理判断市场需求中真实需求量开始上涨、惯性需求和跟风需求的关系，避免市场需求再次被透支。

  我们不能被当前短期的市场火爆蒙蔽了双眼，决不能在这样一个时间段降低产品的质量和技术方面的要求。作为中国工程机械产业的参与者，不能只追求短期增长，不应当仅以市场占有率为企业的目标，更不能因此牺牲行业长远发展前途。市场销售热潮总要过去而归于平静，此时不应该再进行降低商务条件、有奖销售，甚至低首付等激进的促销手段，要面向未来市场，工程机械行业应彻底告别低端竞争，摆脱价格战，放弃营销和商务条件比拼。因为这种低端的竞争，不利于产业链各环节的健康发展，更不利于行业企业结构优化、转变发展方式与经济转型和提质增效。作为立志于行业的长期参与者，我们要打造一种能够维护和促进整个产业和市场的可持续发展模式，逐步的提升行业、企业和最终用户的价值空间。总会建议我分会借此会议良机，在行业中发起倡议，共同签订行业自律公约。

  要强调在国际市场坚持行业自律。当前，工程机械行业“走出去”的各方面政策环境都很好，国家为支持鼓励企业扩大出口出台了一系列政策措施，但境外无序竞争现象仍不同程度存在，严重影响了我国企业的国际市场形象和信誉，某些特定的程度上抵消了国家的一些政策措施。为此，协会将配合有关政府部门，结合国际产能合作的相关工作，建立“走出去”自律监督约束机制。希望各企业严格遵守行业自律，完善市场行为自我约束机制，树立中国工程机械企业的新形象。

  中国工程机械工业协会装修与高空作业机械分会王东红作了《创新思路、加强管理，不断改善我国高空作业领域安全现状》主题演讲。他说：中国作为世界第二大经济体国家，以高空作业为主要特征的建筑业对GDP的拉动贡献巨大，因此建筑业已成为高空作业安全最重要的领域。现在国家对于安全生产的格外的重视超过历史上任何一个时候。为从事高空作业领域的设计研究、标准制定、生产制造、现场使用管理等所有的环节的相关单位企业、政府部门、行业协会提出了最高要求。

  行业安全现状：首先是高空作业领域广，安全风险隐患、事故多。目前从事建筑业的人员大约有四五千万人。高处坠落、设备倾翻、脚手架坍塌等引起的安全事故时有发生，特别是建筑施工领域更呈现高发频发态势。据住建部、国家安监总局的统计，2016年建筑业共发生42起较大事故，仅坍塌事故就发生了30次，伤亡的423人中，因坍塌伤亡最多，占到了84%。多头管理、重复收费、监管滞后。目前，高空作业广泛存在于石油化学工业、航空航天、建筑施工、铁路高铁、造船修船、能源电力、市政维护、广告等所有的领域，建设、交通、安监、技监、消防、人力与社会保障等部门，在各自的体系内都设有高处作业安全监管的职责。但是高空作业安全管理还没有像矿山开采、食品医药和危化品管理一样形成系统化监管，而是如果出现责任事故，各部门就互相推诿责任，互相不买账。法律和法规缺失落后、标准化建设有待提升。国家从立法的角度规范这样的领域的生产经营和现场服务行为，但没从根本上杜绝安全事故的发生。根本原因就是这些标准规范没有涵盖高空作业的所有的领域，标准内容缺乏科学严谨，落后陈旧，跟不上作业新工艺、新装备的发展步伐。管理理念、管理方法缺乏创新。现在的管理方法基本上还是靠人的主动而又简单的检查来达到所谓的安全要求。应当引进效法国际先进的安全理念和技术还只是处在初级阶段。高科技、信息化的安全监督管理体系还未有效全面地建立起来，人为的评判差别往往造成人们对安全要求认知不一，一些安全指标的连续性、可追溯性、可研究性价值不大，为事故的预测预防不能提供有效的技术探讨研究依据。

  生产资质随意转让出卖，造成大量劣质产品流入市场，为事故埋下隐患。个别吊篮设备制造企业，为了自身的眼前利益，将企业制造资质随整机或核心部件一起出让给不具备生产条件的企业，这一些企业利用他们的资质擅自生产低劣的产品做低价销售，既扰乱了市场，更给安全事故的发生埋下隐患；有的企业甚至假冒有正规资质的企业产品做生产销售租赁，在不具备基本生产条件和管理上的水准的前提下肆意妄为，给安全管理造成很多麻烦和被动。

  需要采取的措施方面：首先要提高全民的安全意识，从思想高度、政治高度认识安全的重要性，指导和规范人的行为。各级组织、行业协会也不断地制修订了一系列针对性很强的标准规范。如《建筑施工高处作业安全技术规范》、《厂区高处作业安全规程》、《船厂高处作业安全规程》、《移动式升降工作平台安全规则、检查维护和操作》以及正在编制的《高空作业机械安全规则》等。这些标准在与国际标准接轨的同时，也结合我国的国情，实用性、可操作性都很好。其次是加强培训工作，形成中国特色的安全培训体系。高处作业环境特殊，作业设备种类非常之多，人员结构参差不齐。必须建立以企业自我培训为主、政府和行业协会强制培训的常态化培训制度。不经培训决不能上岗作业。第三是加强技术创新，研究推广安全性能高、技术性能先进的技术和设备，逐步取代、淘汰落后技术设备。中国建筑科学研究院联合国内大专院校、科研院所、企业，主持研究完成的国家科技支撑计划重点项目《无脚手架安装作业装备技术探讨研究与产业化开发》，涵盖了建筑施工、高空作业装备等多个研究领域，形成一大批研究成果，这些成果正逐步得到推广应用，逐步缩短与国际先进国家的技术差距，提高作业的安全性。第四是积极转换观念，推广使用先进的高空作业平台（车）逐渐取代简易的脚手架和吊篮，从而有实际效果的减少安全事故发生。中国高空作业平台（车）现在可以完全自主研发，形成了以臂架式、剪叉式、桅柱式为主要结构特点、可固定和行走使用的上百种型号的全系列高空作业平台产品，可完全满足建筑施工、市政设施维护、造船、军工、航空、基础设施建设、能源建设等几乎所有的高空作业领域。以徐工、海伦哲、星邦、鼎力、中联等众多民族品牌企业为代表的国产设备已经活跃在很多高空作业现场，方兴未艾的租赁企业，也如雨后春笋般的茁壮成长起来。还有企业、政府加大安全投入，专款专用，加强强制审计，确保投到位、用到位。加强安全管理标准化体系建设，用标准来规范市场行为。借鉴欧美、日本等先进国家的管理经验，发挥行业协会的作用，有明确的目的性的进行安全管理理念和措施的提高。

  京津冀一体化、长三角经济区、“一带一路”、建筑工业化和《中国制造2025》等一大批与行业发展紧密关联的重大决策，为我们行业的发展带来无限生机，持续低迷的市场需求开始触底回弹，工程机械行业的春天逐渐向我们走来。我们要把卓越的创造精神、精益求精的品质精神、用户至上的服务精神，即所谓的“工匠”精神，内化于心，外化于行。少一些浮躁，多一些纯粹；少一些投机取巧，多一些脚踏实地；少一些急功近利，多一些专注持久；少一些粗制滥造，多一些优品精品；少一些安全冒险和无知，多一份家庭和社会和谐。

  中国工程机械工业协会装修与高空作业机械分会秘书长霍玉兰作了《2015至2017年工作总结和财务收支汇报、2018的工作规划与安排》工作报告。她说：分会秘书处贯彻政府有关部门下达的工作，协助政府做好行业管理工作。组织行业内的企业参加“十一五”、“十二五”、“十三五”项目，特别是参与制定的《无脚手架安装作业装备研究与产业化开发》的八个课题，有六项涉及本行业产品研究开发，为此，行业组织企业编制的标准，协会标准至今在调结构、转型期间都发挥极期重要的作用，在风力发电、塔筒专用、叶片维修、桥梁专用设备，桥梁检验测试、平台等多个领域研发产品。北京中际联合的风力发电塔筒专用吊篮和叶片维修专用吊篮；无锡小天鹅的电梯安装轨道专用吊篮、塔筒专用吊篮、导架爬升式平台；无锡雄宇、桥梁检验测试平台：无锡傲世的桥梁维修平台及导架爬升式平台，广州安速通电梯安装轨道专用吊篮等，将关键技术推广和普及到行业内的中小企业，为行业发展快速转化发挥了重要作用。

  在标准的制、修订工作方面，秘书处每年都组织申报，至2013年由分会申请立项的2014-2015年上报的项目，（1）高空作业机械安全规则（2）臂架式升降工作平台（3）套筒油缸式升降工作平台（4）线）桅柱式升降工作平台，目前均已完成编制，并于2015年都进行了公布。2015-2016年已完成报批的国家强制性标准《高处作业吊篮》和《擦窗机》两项标准，正待审查公布。

  在行业自律管理的资质评审工作方面，分会进行了生产企业的资质评审，有5家企业获得总会批准，并颁发了证书。租赁企业的资质评审，有29家企业获得总会批准并颁发了证书。在到期复审换证工作方面，到期生产资质复检合格颁发证书有29家。到期租赁资质，经过申请、年审复检合格颁发证书53家。

  科技成果鉴定方面，分会无锡小天鹅三项，广州安速一项，南京福瑞得一项，上海万润达一项，共计5项。

  以“会员为本，服务立会”的宗旨，为企业多办实事，一个是做好行业数据统计工作，便于企业及时掌握市场动向，及时作出调整生产和经营计划大有好处。还为公司可以提供各种咨询服务，分会利用自身掌握的资源优势，尽最大努力做好信息交流和咨询服务，为企业在转型期新品开发，项目准入，标准咨询，施工现场准入，验收等方面提供了服务，为企业排忧解难。加强信息交流和咨询服务，使之成为客观、公正的行业信息共享宣传平台。在行业企业深度调整时，发展不利的情况下，2015年和2016年新增会员53个，目前在册的会员有340家。2016年的上海宝马展，分会参展企业近20家。

  2017年4月至2018年工作规划。适时召开三届三次理事会，总结过去，改进不足，建立建全各项管理制度。加强行业情况调查，听取会员的呼声，及时反映企业诉求，依法维护中小企业的合法权益。建立分会网站，加强信息交流和咨询服务，使之成为客观，公正的行业信息共享的宣传平台。全行业要掀起学习贯彻执行《产品质量法》和《安全生产法》，把安全生产作为全行业深化改革的重要内容。做好标准的制、修订工作，组织行业制定符合市场需求和创新发展的社团标准。加强行业自律管理和创造公平竞争的发展环境，继续做好资质评审工作。加强对外国际交流合作，分会将组织企业参展和举办交流会。将继续举办中国高空作业机械行业发展研讨会。

  陕西省建筑设备与门窗协会会长王召全介绍了陕西省吊篮市场发展状况。他说，政府在每个方面推出了改革措施，简政放权，陕西省建筑设备与门窗协会在建筑设备方面都是在规范管理，协会的承担的管理责任慢慢的变大；我们的祖国的一带一路战略，为公司可以提供了走出去的机会，希望企业家能够抓住机遇，加快速度进行发展；同时，吊篮企业在这方面要保障产品的质量，要继续保持提供高质量的产品。保障行业健康的发展。

  河南省建筑设备租赁协会秘书长余胜国致辞，他指出，河南地处中原，地理位置得天独厚，省内经济建设快速地发展，在建的3建设项目000项，3万余台吊篮在进行实施工程，大型机械企业也纷纷正在河南抢滩登陆，建筑机械市场管理有序进行，协会在各方面做了大量工作，吊篮企业在发展中如雨后春笋蜂拥而出，吊篮市场管理需要规范，河南省协会在规范编制方面做了规范管理，还在近年对规范也进行了技术修订和技术提升；另外协会对中小企业进行安全培训，并且编写河南省建筑设备租赁市场的管理办法，未来，河南省建筑市场将会产生新的影响。

  天津市电动吊篮发展联盟商会筹备组王春光致辞。他说，这次参会，我们能切身的感觉到乐山人的热情，感觉到行业同仁对行业的热情，希望这次年会为大家创造好的成绩；行业中存在各种恶性竞争的现象，我们的行业同仁要协商，提出处理方法，一起倡导优质优价、促进行业健康发展，共赢未来。

  北京天施华工国际会展有限公司国内展览部部长李勇凯对BECES2017进行了详细介绍。他说，第十四届中国（北京）国际工程机械、建材机械及矿山机械展览与技术交流会（BECES2017）将于2017年9月20日--23日在北京中国国际展览中心新馆举办，并且同期也将举办第四届中国国际商用车博览会、第四届中国国际应急抢险救援装备展览会、BICES工程机械造型及外观品质评比和BICES中国-第四届国际工程机械及专用车辆创意设计大赛等系列行业展会及活动。本次展会必将会是2017年中国工程机械行业的又一场令人瞩目的盛会。

  在聚焦工程机械、建材机械、矿山机械领域行业最新产品技术及解决方案的基础上，为充足表现BICES展会行业引领、专业化的特点，BICES2017还将强化行业细分和地域特色，并就行业发展热点尽心全力地为行业构建可持续的价值方案，在展会期间将在上届新增再制造技术、盾构机械等专业展区的基础上，根据行业发展热点增设新兴及地方特色展团展区，目前计划设立的特色展区包括掘进机械-盾构机械展区、高空作业机械展区、中国北京国际停车设备设施展览与技术交流会展区、现代物流设备与工程机械关联产品展区、墙材及建筑工业化展区、泉州四轮一带及配件展区、济宁机械商会展区、荥阳建筑机械展区、室外设备操作演示区、工程机械模型展示区、模拟驾驶操作体验区。

  在下午的技术交流会上，浙江鼎力机械股份有限公司营销总经理陈金晨、百事特设备租赁（上海）股份有限公司总经理卓爱明、徐州海伦哲专用车辆股份有限公司总经理蔡雷、拓普斯曼机械设备（北京）有限公司总经理周典海、湖北高曼重工科技有限公司总经理夏曙光、湖南星邦重工有限公司总经理许红霞、天津庆丰顺建筑机械有限公司总经理蔡庭国、上海普英特高层设备股份有限公司总工程师兰阳春、深圳市双立机电设备有限公司总经理邢建沛、甘肃通源伟业机械设备有限公司总经理温东立等分别结合自己公司的情况，通过产品线的构架，产品的研发生产等方面做了技术交流。

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